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赵家荣透露,今年,国家发改委将加快高效照明产品、节能与新能源汽车2大类产品推广,其中今年将重点向农村地区推广1亿只高效照明产品,为此中央财政已安排补贴资金6亿元。另外还将落实在13个试点城市公交、出租等公共服务领域推广节能与新能源汽车任务,力争推广1万辆,今年中央财政已为此安排补贴资金10亿元。

记者了解到,“节能产品惠民工程”是一项系统工程,涉及产品多,财政资金投入也很大,所以国家有关部门计划从高效节能房间空调器开始实施。同时,加快出台变频空调、单元式空调等其他类型空调和电机产品的推广实施细则,并组织实施。在此基础上,制定包括冰箱、平板电视、洗衣机等8大类高效节能产品的推广实施细则,适时实施其他产品的财政补贴推广。

补贴方式不同。“节能产品惠民工程”和“家电下乡”的最终受益者都是广大消费者,但“节能产品惠民工程”采取间接补贴方式,老百姓按补助后的较低价格从市场上购买高效节能产品;而“家电下乡”采用直接补贴方式。

赵家荣介绍,节能产品惠民工程采取财政间接补贴方式,生产企业按正常销售价格减去财政补贴后的价格销售高效节能产品,财政根据产品推广数量和补贴标准对企业给予补贴。按照规划,实施“节能产品惠民工程”每年可实现节电750亿千瓦时,相当于少建15个百万千瓦级的燃煤电厂,减排7500万吨二氧化碳。到2012年,使高效节能产品市场份额提高10~20个百分点,达到30%以上,根本改变我国高效节能产品市场份额较低的局面。

“节能产品惠民工程”涉及面广,覆盖了市面上多种主流家电。据了解,根据产品总体能耗水平和高效节能产品市场份额等情况,今后3年,将对能效等级在1级或2级以上的空调、冰箱、洗衣机、平板电视、微波炉、电饭煲、电磁灶、热水器、电脑显示器、电机等10类产品进行推广。同时,根据产品能效等级不同,对1级或2级节能产品给予不同的补贴。其中,《高效节能房间空调器推广实施细则》就明确规定,对能效等级2级的空调给予300~650元/台的补贴,对能效等级1级的空调给予500~850元/台的补贴。

“节能产品惠民工程”是一项系统工程,涉及产品多,影响大,财政资金投入也很大。赵家荣说,希望通过这项工程的实施,经过3年努力,采取财政补贴政策推广高效节能产品,每年可拉动需求4000-5000亿元;到2012年,使高效节能产品市场份额提高10-20个百分点,达到30%以上,从而从根本上改变我国高效节能产品市场份额较低的局面。而随着高效节能产品规模的扩大,将促进企业加快技术升级改造,完善营销、物流、售后服务等内销网络,带动增加就业。

近日,国家发展改革委、财政部正式启动
“节能产品惠民工程”,发改委环资司司长赵家荣5月25日通过国家发改委网站表示,国家将通过财政补贴方式推广高效节能产品。在推广初期,采取财政补贴方式给予支持;当高效节能产品市场份额达到一定水平,基本实现产业化、规模化生产,成本降低,财政不再给予补贴。初步估算实施“节能产品惠民工程”,可拉动消费需求约4000亿~5000亿元。

由于国家补贴细则采取的是“厂商先降价、国家后补贴”的政策,因此国家的惠民让利更多将体现在如苏宁这样的连锁零售终端,直接以降价的形式进行补贴。记者6月1日在位于北京北三环东路的苏宁电器采访时发现,空调等节能产品尚未加贴“节能产品惠民工程”,但销售人员均表示知情,正在等待下一步通知。

补贴产品的能源等级不同。“节能产品惠民工程”的补贴产品为能效等级为1级或2级的高效节能产品,也就是高端产品,市场价格较高;而“家电下乡”补贴的产品,受农村购买能力的限制,大部分产品是符合进入市场门槛的能效等级为3-5级的普通产品。

统计数据显示,去年我国空调产量超过7000万台;电冰箱产量超过4000万台。但我国空调、冰箱等主要用能产品能效水平总体较低,产品结构不合理,节能潜力大。

基于多方受益,“节能产品惠民工程”的出台引起了强烈的市场共鸣,苏宁电器营销总部执行总裁金明表示,自国家空调能效标准实施以后,受制于价格因素,高能效空调始终未能成为市场的主流,国家此次推出节能惠民工程,予以直接的高额财政补贴,将使高能效空调与低能效之间的价格鸿沟被迅速抹平,销量和市场份额将迅速放大,这将对于刺激销售扩大内需以及空调消费结构的优化起到极大的推动作用。

据悉,自国家开展“家电下乡”试点以来,“家电下乡”政策市场反应热烈,有效扩大了农村消费需求,取得了很好的成效。目前,“家电下乡”涉及彩电、冰箱、手机、摩托车、电脑、热水器、空调等产品。

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